Quem ficou com a operação?
Zurich Airport International AG venceu o leilão. A controladora final Flughafen Zürich AG é companhia suíça listada e semipública — não estatal.
AEROPORTOS · CAPITAL SUÍÇO✓ Publicação verificada
🇨🇭 Suíça
Grupo suíço assume Aeroporto de Natal em nova concessão de 30 anos
Zurich Airport venceu a relicitação por R$ 320 milhões e assumiu a operação em 19/02/2024. Não houve venda do aeroporto.
R$ 320 milance vencedor
30 anosnova concessão
41%ágio
O que aconteceu?
A primeira relicitação de uma infraestrutura concedida no Brasil foi concluída no Aeroporto Internacional de Natal, em São Gonçalo do Amarante/RN. Em 19/05/2023, a Zurich Airport International AG venceu o Leilão nº 01/2023-ANAC com lance de R$ 320.000.012,00, 41% acima do mínimo de R$ 226.946.931,86. O novo contrato foi assinado em 12/09/2023 por 30 anos e tornou-se eficaz em 11/01/2024. A Zurich assumiu a operação em 19/02/2024. O investimento divulgado para a…
O ativo foi vendido?
Não. O aeroporto continua público sob concessão; a relicitação transferiu a exploração de um operador privado para outro.
Por que isso importa?
O Aeroporto Internacional de Natal é infraestrutura estratégica do Rio Grande do Norte. A relicitação começou antes de 2023 e foi concluída no Lula 3. Lance, CAPEX, indenização e valor contratual são grandezas distintas e permanecem separados na auditoria.
Ver documentação e auditoria completa
Como aconteceu
22/08/2011
Leilão da concessão original
Leilão da concessão original do Aeroporto de São Gonçalo do Amarante, vencido pelo Consórcio Inframérica.
Governo Dilma Rousseff (2011–2016) · ANAC28/11/2011
Contrato da concessão original
Assinatura do contrato da concessão original do aeroporto, com prazo contratual anterior à relicitação.
Governo Dilma Rousseff (2011–2016) · ANAC05/03/2020
Pedido de devolução da concessão
A Inframérica formalizou pedido de devolução amigável da concessão do Aeroporto de São Gonçalo do Amarante.
Governo Jair Bolsonaro (2019–2022) · ANAC24/08/2020
Qualificação para relicitação
O Decreto nº 10.472/2020 qualificou o aeroporto para fins de relicitação no âmbito do PPI.
Governo Jair Bolsonaro (2019–2022)18/01/2023
TCU aprecia a relicitação
O TCU apreciou a modelagem da relicitação e autorizou o prosseguimento do processo, com condicionantes sobre a indenização e demais aspectos econômico-financeiros.
Governo não atribuído · TCU07/02/2023
Aprovação do edital da relicitação
A Diretoria da ANAC aprovou o edital definitivo da relicitação do Aeroporto de São Gonçalo do Amarante.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · ANAC19/05/2023
Zurich vence a relicitação
A Zurich Airport International AG venceu o Leilão nº 01/2023-ANAC com lance de R$ 320.000.012,00, 41% acima do mínimo.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · ANAC23/06/2023
Homologação e adjudicação
A ANAC homologou o resultado e adjudicou o objeto da relicitação à Zurich Airport International AG.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · ANAC12/09/2023
Assinatura do novo contrato
Assinatura do Contrato de Concessão nº 004/ANAC/2023-SBSG com a nova concessionária do grupo Zurich Airport.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · ANAC29/12/2023
Pagamento da diferença indenizatória pela União
A União pagou aproximadamente R$ 199,7 milhões à concessionária anterior como parcela complementar da indenização pelos bens reversíveis não amortizados.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · MPor11/01/2024
Eficácia do novo contrato
O novo contrato passou a produzir efeitos, iniciando o período contratual de 30 anos da nova concessão.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · ANAC19/02/2024
Zurich assume a operação do aeroporto
A nova concessionária do grupo Zurich Airport assumiu definitivamente a operação do Aeroporto Internacional de Natal.
Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023–) · MPorQuem aparece na cadeia societária
ConcessionáriaZurich Airport Brasil — NatalBR · 100.0000%Controladora documentada: Zurich Airport International · CH
Outro vínculo documentadoInframerica NatalBR
VencedorZurich Airport InternationalCH · 100.0000%Controladora documentada: Zurich Airport Ltd. · CH
Valores — categorias separadas
Minimum BidR$ 226,95 miLance mínimo definido para a relicitação.
Grant FeeR$ 320 miLance vencedor da Zurich Airport International AG. Na estrutura da relicitação, o valor foi destinado à indenização da concessionária anterior e não é tratado como receita livre da União.
Estimated InvestmentR$ 295 miInvestimento aproximado divulgado no momento do leilão para a nova concessão. Estudos anteriores de consulta pública trabalhavam com cerca de R$ 308,9 milhões; a ficha usa a referência final divulgada no leilão.
OtherR$ 199,7 miParcela complementar paga pela União à antiga concessionária pelos investimentos reversíveis ainda não amortizados. Não é investimento da Zurich nem valor de leilão.
OtherR$ 1,33 biValor de referência publicado no extrato do contrato. Não equivale a pagamento inicial, lance ou CAPEX e não deve ser somado a essas categorias.
Métricas
Agio Leilao41 %Ágio do lance vencedor sobre o lance mínimo.
Valor Agio93.053.080,14 BRLDiferença nominal entre o lance vencedor e o mínimo, conforme ANAC.
Proponentes Leilao2 proponentesDois licitantes qualificados participaram da disputa.
Prazo Concessao30 anosPrazo de 30 anos contado da eficácia do novo contrato em 11/01/2024.
Capacidade Terminal6.000.000 passageiros/anoCapacidade aproximada do terminal divulgada pelo Ministério de Portos e Aeroportos.
Participacao Zaia Parent100 %Zurich Airport International AG é 100% detida pela Flughafen Zürich AG.
Participacao Cantao Zurique Parent+ 1 açãoParticipação pública do Cantão de Zurique na Flughafen Zürich AG.
Participacao Cidade Zurique Parent5 %Participação pública da Cidade de Zurique na Flughafen Zürich AG.
Pagamento Zurich Atualizado323.300.000 BRLPagamento atualizado efetuado pela Zurich segundo as demonstrações da concessionária anterior; corresponde ao lance de R$ 320 milhões atualizado e não é valor econômico adicional a ser somado ao lance.
Controle FinalFlughafen Zürich AG (Zurich Airport Ltd.) — companhia semipública suíça listadaNão classificada como estatal; possui acionistas públicos relevantes e capital privado negociado em bolsa.
Relevancia EstrategicaAltaPrincipal aeroporto comercial do Rio Grande do Norte, concessão de 30 anos e controle de grupo estrangeiro suíço.
Fontes documentais
Demonstrações Financeiras 2024 — Concessionária do Aeroporto Internacional de Natal S.A.ANAC / Concessionária do Aeroporto Internacional de Natal · 31/03/2025 · fonte primáriaRelatório de Gestão e Atividades ANAC 2023 — relicitação ASGAANAC · 01/03/2024 · fonte primáriaDemonstrações financeiras 2023 — Inframérica Concessionária do Aeroporto de São Gonçalo do AmaranteANAC / Inframérica · 01/03/2024 · fonte primáriaNova concessionária assume operação do Aeroporto Internacional de NatalMinistério de Portos e Aeroportos · 19/02/2024 · fonte primáriaGoverno Federal garante relicitação do Aeroporto de São Gonçalo do AmaranteMinistério de Portos e Aeroportos · 29/12/2023 · fonte primáriaExtrato do Contrato de Concessão nº 004/ANAC/2023-SBSGANAC · 13/09/2023 · fonte primáriaContrato de Concessão nº 004/ANAC/2023-SBSGANAC · 12/09/2023 · fonte primáriaComunicado Relevante nº 09/2023 — homologação e adjudicação à Zurich Airport International AGANAC · 26/06/2023 · fonte primáriaAeroporto de São Gonçalo do Amarante (RN) é arrematado por R$ 320 milhõesMinistério de Portos e Aeroportos · 19/05/2023 · fonte primáriaGovernment raises R$ 320 million in new auction for Natal AirportANAC · 19/05/2023 · fonte primáriaANAC aprova edital de relicitação do Aeroporto de São Gonçalo do AmaranteCasa Civil / PPI · 10/02/2023 · fonte primáriaAcórdão 8/2023-Plenário — relicitação do Aeroporto de São Gonçalo do AmaranteTribunal de Contas da União · 18/01/2023 · fonte primáriaDecreto nº 10.472/2020 — qualificação para relicitaçãoPresidência da República · 24/08/2020 · fonte primáriaInframérica vai operar Aeroporto de Natal até nova empresa assinar contratoMinistério dos Transportes · 05/03/2020 · fonte primáriaConcessão São Gonçalo do Amarante — histórico da concessão de 2011ANAC · fonte primáriaEstudos e Documentos — relicitação do Aeroporto de São Gonçalo do AmaranteMinistério de Portos e Aeroportos · fonte primáriaZurich Airport Ltd. Annual Report 2025 — Group and capital structuresZurich Airport Ltd. · fonte primáriaZurich Airport Ltd. Annual Report 2025 — Shareholders and participation rightsZurich Airport Ltd. · fonte primária
Auditoria
Status: verified · Metodologia: 0.4.2
Última verificação: 10/10/2026
Lance, CAPEX, indenização e valor contratual separados
A relicitação possui grandezas econômicas de natureza distinta que não podem ser somadas para produzir um valor agregado do negócio.
Revisado · Registrados separadamente: lance R$ 320.000.012; CAPEX aproximado R$ 295 mi; indenização complementar da União R$ 199,7 mi; valor contratual de referência R$ 1,32768398836 bi.Lance de R$ 320 milhões não tratado como receita livre da União
A ANAC registra que o valor do leilão foi destinado à indenização dos investimentos em bens reversíveis da antiga concessionária. As demonstrações da Inframérica registram R$ 323,3 milhões pagos pela Zurich em janeiro de 2024 por atualização do mesmo lance.
Revisado · R$ 323,3 mi foi registrado apenas como métrica de pagamento atualizado do lance, não como valor adicional. O lance de R$ 320 mi não é apresentado como receita livre de privatização.R$ 308,9 milhões nos estudos e cerca de R$ 295 milhões no leilão
Documentos da modelagem preliminar trabalharam com referência de investimento próxima de R$ 308,9 milhões; na realização do leilão, o Ministério divulgou aproximadamente R$ 295 milhões.
Revisado · Adotada a referência final de aproximadamente R$ 295 milhões divulgada no leilão; o valor preliminar permanece documentado como etapa de modelagem, sem ser somado ou tratado como divergência aberta.Relicitação privado→privado separada de venda do aeroporto
O ativo aeroportuário permaneceu sob regime federal de concessão. O processo extinguiu a concessão anterior e transferiu a exploração do serviço para uma nova concessionária.
Revisado · Classificado como remains_public. A página fala em nova concessão e transferência operacional, não em alienação da propriedade aeroportuária.Controladora suíça classificada como semipública, não estatal
A Flughafen Zürich AG é uma companhia listada, com participação pública relevante do Cantão e da Cidade de Zurique, mas também com capital privado negociado em bolsa.
Revisado · Registrada como companhia suíça semipública/listada; não foi classificada como empresa estatal.Origem da relicitação separada da execução no Lula 3
A concessão original é de 2011. O pedido de devolução e a qualificação para relicitação ocorreram em 2020, e a modelagem avançou antes de 2023.
Revisado · A cronologia atribui a origem ao Governo Dilma, devolução/qualificação ao Governo Bolsonaro, TCU sem atribuição ao Executivo e edital/leilão/contrato/transferência ao Governo Lula 3.